路政處罰文書法律依據及路政處罰程序和執法流程
一.路政處罰法律依據
《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《省高速公路條例》、《交通行政處罰程序規定》、《省交通行政處罰裁量標準》等。
二.路政處罰項目、處罰標準及法律依據
三.路政處罰程序
1、路政處罰簡易處罰程序
（1）違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其它組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。
（2）執法人員當場做出行政處罰決定前，應出示執法證件，告知當事人違法事實、處罰的理由和依據。
當事人有權進行陳述和申辯。
執法人員必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據應當進行復核；當事人提出的事實、理由和證據成立的，應當采納。
（3）執法人員作出當場處罰決定，必須填寫統一編號的《交通行政(當場)處罰決定書》，當場交付當事人，并應當告知當事人不服行政處罰決定可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
（4）執法人員作出當場處罰決定之日起五日內，應當將《交通行政行政(當場)處罰決定書》副本備案。
2、路政處罰：一般處罰程序
實施交通行政處罰，除適用簡易程序的外，應當適用一般程序。
- 執法人員發現違法行為后立案；
- 案件調查人員調查、收集證據；
案件調查人員在初步調查結束后，認為案件事實基本清楚，主要證據齊全，應當制作《交通違法行為調查報告》。
公路管理機構法制部門和負責人對《交通違法行為調查報告》審核后，認為應當給予行政處罰的，應當制作《交通違法行為通知書》，送達當事人，告知擬給予的處罰及事實、理由和依據，并告知當事人可以在收到該通知書之日起三日內進行陳述和申辯，符合聽證條件的可以要求組織聽證。
當事人逾期未提出陳述、申辯或要求組織聽證的，視為放棄上述權利。
當事人進行陳述和申辯的，應當審核當事人的意見并應當將當事人提出的事實、理由或者證據制成筆錄。上述事實、理由或者證據成立的，應當采納。
當事人要求組織聽證的，公路管理機構應組織聽證。
案件調查完畢后，執法機關應當及時審查有關案件調查材料、
當事人陳述和申辯材料、聽證會筆錄和聽證會報告書，根據不同情況分別作出如下處理決定：
（1）違法事實清楚，證據確鑿充分，依照本規定不需要經過聽證程序的案件，根據情節輕重，作出處罰決定；
（2）應當經過聽證程序處理的案件，經聽證程序后作出處理決定；
（3）案件還需要做進一步調查處理的，責令案件調查人員補充調查；
（4）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；
（5）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；
（6）違法行為已構成犯罪的，應當將案件有關材料移送有管轄權的司法機關處理。
案情復雜或者有重大違法行為需要給予較重行政處罰的，應當集體討論。
作出行政處罰決定必須制作《交通行政處罰決定書》。
《交通行政處罰決定書》應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應當在七日內送達當事人。
交通行政處罰決定依法作出后，當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，除法律另有規定外，行政處罰不停止執行。
對已經生效的處罰決定，當事人拒不履行的，由作出處罰決定的交通管理部門依法強制執行或者申請人民法院強制執行。
交通行政處罰案件結案后，案件調查人員應當填寫《交通行政處罰結案報告》。
3、路政處罰：聽證的程序
公路管理機構在做出較大數額行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，路政管理部門應當組織聽證。
有下列情形之一的可處較大數額罰款：
（1）對非經營活動中的違法行為實施罰款一次達到或者超過1000元的；
（2）對無違法所得的經營性違法行為實施罰款一次達到或者超過10000元的；
（3）對有違法所得的經營性違法行為實施罰款一次達到或者超過30000元的。
聽證按照下列程序進行：
（1）當事人應當在收到路政管理部門行政處罰告知后三日內提出；
（2）路政管理部門應當在聽證的七日前向當事人送達《聽證會通知書》，告知當事人組織聽證的時間、地點、聽證會主持人名單及是否申請其回避和可以委托代理人的權利。
（3）除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證會公開舉行。
聽證會主持人由路政管理部門負責人指定的法制機構工作人員或者其他相應人員擔任。當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避。
當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理，委托代理人出席聽證會的，應當提交當事人的委托書。
（4）聽證會按以下程序進行：
1聽證會主持人宣布聽證會開始，宣布案由和聽證會紀律，宣布和核對聽證參加人員名單；
2案件調查人員介紹案件的違法事實和調查過程，宣讀或者出示案件的證據，說明擬作出的行政處罰的內容及依據；
3當事人或者其委托代理人對案件的事實、證據、適用的法律依據及擬作出的行政處罰內容進行質證和申辯；
4聽證會主持人就案件的有關問題向當事人、案件調查人員、證人詢問；
5當事人或者其委托代理人作最后陳述；
6當事人或者其委托代理人閱讀、修改《交通行政處罰案件聽證會筆錄》，并簽字或者蓋章。
當事人或者其委托代理人無正當理由不按時出席聽證會或者中途擅自退出聽證會的，視為當事人放棄要求聽證的權利。
（5）聽證主持人應當在聽證會結束后將聽證情況和處理意見制作成《交通行政處罰案件聽證會報告書》。
四.路政處罰流程圖
1.路政處罰程序：適用簡易程序的案件辦理流程
2.路政處罰程序：適用一般程序的案件辦理流程：
3.路政處罰程序：適用聽證程序流程圖
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