高速（公路）路政執法種類與案件執法流程

第一章 路政執法概述

高速(公路)路政執法 高速(公路)路政執法是指交通主管機關及其授權的公路管理機構根據國家法律、法規、規章的規定，為保護公路、公路用地、公路設施維護、公路管理機構的合法權益，對高速公路使用者以及其他相對人所采取的直接產生法律效果的行政行為。
高速(公路)路政執法是交通行政執法的有機組成部分，是交通行政執法的重要內容，也是路政行業管理過程中不可缺少的中間環節。任何行政管理活動都可以事先管理與事后補救兩個過程。在前一個過程中，行政機關根據法律、法規、規章的規定，預先設定行為規劃，主動地干予社會生活，調整社會關系；在后一過程中，由于相對人對具體行政行為提出不服，有關國家機關必須對具體行政行為進行審查，作出維護或撤銷原決定的裁決，從而解決行政爭議。在這兩個過程中，行政執法起著承前啟后的作用，它是前已過程中能夠不可缺乏的中間環節，抓住這一環節，對于把握路政行業管理的全過程，實現高速(公路)公路路政管理的合法化有著重要的意義。
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第二章 路政執法使用條例

《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《XX省高速公路條例》、《XX省收費公路管理條例》

第三章 路政職責
工作職責

具有以下職責：

1.負責保護路產，維護路權；

2.實施公路巡查；

3.依照法律、法規和規章，制止、查處各種違章利用、侵占、污染損壞和破壞路產的行為；

4.控制公路兩側建筑控制區；

5.審批從地面、公路上空或地下、（跨）穿越公路的其他設施的建筑事宜；

6.對在特殊情況下，占用公路和超限運輸車輛通過公路進行審批，并對實施情況進行監督檢查；

7.維護公路養護、施工作業現場得正常秩序；

8.為處理違反公路管理法規得行為，向有關單位和人員調查、詢問、取證，查閱有關文件、檔案、資料和原始憑證；

9.對損壞路產或發生侵權行為又不接受查處得車輛，責令停止行駛；

10.辦理有關路政復議案件，參與有關路政案件得訴訟活動；

11.法律、法規、規章規定的其他職權。

第四章 路政執法種類

一．路政執法--路政許可
1.路政許可中的許可條例

《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公路法》、《路政管理規定》、《XX省公路路政許可實施辦法》、《交通行政許可實施程序規定》等。

2.路政許可事項

2.1、修建鐵路、公路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線。

2.2、跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施，以及在公路用地范圍內架設、埋設管（桿）線、電纜等設施。

2.3、因搶險、防汛需要，在高速公路特大型橋梁周圍三百米，大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內以及在公路兩側一定距離內，修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床。

2.4、鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具，確需在公路上行駛。

2.5、超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，確需在公路上行駛。

2.6、在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。

2.7、在公路上增設平面交叉道口。

2.8、在公路兩側建筑控制區內埋設管（桿）線、電纜等設施。

2.9、更新砍伐公路用地上的樹木。

2.10、在高速公路收費站區、立交區、服務區和過路天橋區設置廣告設施。

二．路政執法--路政處罰

1.路政執法中的路政處罰使用的法律依據

《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《XX省高速公路條例》、《交通行政處罰程序規定》、《XX省交通行政處罰裁量標準》等。

2.路政處罰文書種類

2.1.路政處罰簡易程序

什么案件需要使用簡易程序？

路政執法中違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其它組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。

路政執法-簡易程序的案件辦理流程



路政執法簡易程序案件處理流程圖

2.2.路政處罰一般程序

路政執法中實施交通行政處罰，除適用簡易程序的外，應當適用一般程序。

路政執法-一般程序的案件辦理流程

路政執法一般程序案件處理流程圖

三．路政執法--路政強制

路政執法中的路政強制法律依據

《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規定》等。

路政強制-路政強制的案件辦理流程




四．路政執法--公路賠（補）償

1.路政執法中的公路賠（補）償的法律適用依據

《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規定》、《XX省高速公路條例》、《XX省農村公路條例》、《XX省損壞公路及其附屬設施賠償收費暫行辦法》、《XX省高速公路及其附屬設施損壞賠（補）償收費辦法》、《XX省高速公路及其附屬設施損壞賠（補）償收費項目和標準》等。

2. 路政賠（補）償案件文書種類

2.1. 路政賠（補）償-簡易程序

簡易程序適用范圍：

路產損壞事實清楚，證據確鑿充分，賠償數額較小，并有法定依據，且當事人無爭議的，可以當場處理。

2.2. 路政賠（補）償-一般程序

一般程序適用范圍：

除可以當場處理的公路賠(補)償案件外，處理公路賠(補)償案件應當按照下列一般程序進行。

公路賠（補）償-案件辦理流程圖

五.凹凸pad移動執法軟件快速制作路政執法文書要訣

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3、路產信息預先維護，使用時直接調取、選擇損壞數量價格自動生成；

4、詢問筆錄常規詢問信息預先設置，制作文書時直接選擇；

5、事故照片通過pad平板電腦進行拍照自動存放照片位置，也可以采用音視頻證據，文明執法，避免事故人無理取鬧；

6、法律法規預先設置，執法人員根據案件情況，適當選擇；

7.路政文書執法系統涉及到的文書是按照流程和案件處理進度自動生成，可以更好的引導執法人員規范查處路政案件，提高路政案件管控能力，糾正不規范操作，不斷完善路政管理辦公自動化水平，提高加快了案件處理時間，有效的把一個案件的處理控制在5分鐘。